¿En qué consiste un enfoque de la educación basado en los derechos humanos?
Concepto:
El enfoque, -la manera de considerar un asunto o problema-, basado en los derechos humanos se fundamenta en el conjunto de derechos reconocidos a todas las personas en los diferentes textos internacionales de las Naciones Unidas y en los principios que se derivan de los mismos:
universalidad e inalienabilidad (que no se puede enajenar), indivisibilidad, interdependencia, igualdad y no discriminación, participación e integración, capacitación, rendición de cuentas y respeto del imperio de la ley.
Este enfoque pretende concienciar a los gobiernos e instituciones sobre la obligación que tienen de respetar, proteger, promover y garantizar los derechos humanos.
Busca también apoyar y capacitar a la gente para que comprendan sus derechos, los reclamen y hagan uso de ellos, mejoren su sociedad e influyan en sus destinos.
Este planteamiento implica una nueva perspectiva de planteamiento en los procesos de elaboración de las políticas públicas, incluidas las educativas, que consiste en pasar de los enfoques basados en las necesidades o en la prestación de servicios, al reconocimiento de los derechos de todas las personas, que compromete a las autoridades a un conjunto de obligaciones jurídicas concretas.
Objetivos:
El enfoque basado en los derechos humanos tiene como objetivos la rendición de cuentas y la mejora del conocimiento sobre los derechos
a) El esfuerzo para aumentar la rendición de cuentas en la aplicación de todas las políticas públicas, determinando quienes son los “titulares de derechos”, -todas las personas- y los correspondientes “titulares de deberes”, -todas las autoridades-
b) El esfuerzo por mejorar el conocimiento sobre los derechos que tienen los “titulares de los derechos” para que estén en condiciones de reclamarlos, como también de los que tienen responsabilidades de gobierno para que puedan cumplir sus obligaciones del mejor modo posible.
Medios:
El enfoque basado en los derechos humanos emplea un conjunto de medios para llevar a término esos objetivos:
a) La elaboración de leyes, procedimientos y mecanismos a fin de asegurar el cumplimiento de los derechos humanos.
b) La plasmación de esas normas universales en parámetros de referencia o indicadores adaptados a cada país o entorno local, para medir los progresos y mejorar la rendición de cuentas. Los indicadores de los derechos humanos constituyen:
«una información concreta sobre el estado de un acontecimiento, actividad o resultado que puede relacionarse con las normas de derechos humanos; aborda y refleja problemas y principios de derechos humanos, y se utiliza para evaluar y vigilar la promoción y protección de los mismos» (Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, 2008).
¿Qué aporta el enfoque de derechos humanos a las políticas públicas?
Aporta un considerable valor añadido a las políticas educativas porque los derechos humanos promueven la democracia, el progreso y la cohesión social, crean respeto por la paz y la solución pacífica de los conflictos. Pero, además, la educación desempeña un papel primordial en el cumplimiento de otros derechos.
La plena realización del derecho a la educación no se consigue sólo garantizando el acceso universal.
El enfoque de la educación basado en los derechos humanos es un enfoque global que abarca: el acceso a la educación, la calidad de la enseñanza (fundada en los valores y principios de los derechos humanos) y el entorno en que se imparte la educación.
Su objetivo consiste en asegurar a todos los niños una educación de calidad que respete y promueva su derecho a la dignidad y a un desarrollo óptimo. (UNICEF/UNESCO, Un enfoque de la educación para todos basado en los derechos humanos, 2008).
El primer paso para mejorar los resultados de la educación pasa por establecer sistemas educativos integradores, participativos y responsables que correspondan directamente a las inquietudes manifestadas por las partes interesadas (padres y alumnos, profesores y gobiernos).
En muchos centros escolares, la falta de adaptación a las necesidades de los niños y/o de sus familias, la falta de pertinencia del programa de estudios y la mala calidad de la enseñanza son los principales factores que contribuyen a la incapacidad para aprender eficazmente y al consiguiente abandono escolar.
Una buena programación educativa debe reconocer a los padres y a los alumnos como actores esenciales de su educación y desarrollo, y no como meros beneficiarios pasivos. Por este motivo, en un enfoque de la educación basado en los derechos humanos, la participación de todos los agentes de la comunidad educativa –y, en especial, de los padres- en la planificación, ejecución, supervisión y evaluación de los sistemas educativos es un derecho humano, un proceso necesario y un resultado.
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Actividades para organizaciones y asociaciones de padres de alumnos.
Una vez leído el apartado anterior, te proponemos un conjunto de actividades grupales para la reflexión y análisis colectivo.
Actividad 1: Foro de debate
Objetivo:Tras la lectura del texto y de los documentos de apoyo, debatir en torno al rol de los padres desde un enfoque de derechos humanos.
Este debate puede ser estructurado, como un diálogo abierto o bien, a partir de la técnica de grupos nominales, debatir en torno al rol de los padres en la educación obligatoria desde un enfoque de derechos humanos, por un tiempo mínimo de 30 minutos. Al final del debate, extraer las principales conclusiones y las consecuencias de su aplicación en el centro.
Dinámica y desarrollo de la actividad:
El moderador plantea el tema, y cada persona individualmente escribe en un papel los aspectos que considera relevantes en torno al tema de debate, por un tiempo de 10 minutos.
Posteriormente, en grupos de 5 a 8 personas, se pone en común lo que cada uno ha escrito individualmente, y se ponen sobre una cartulina grande, para que todos los puedan ver. Al finalizar esta primera ronda, se debate en el grupo en torno a las cuestiones planteadas. Este espacio puede durar en torno a una hora. Posteriormente, cada persona elige un número determinado de sentencias (entre 3 y 5). Se vuelve a poner en común, para ver qué aspectos han sido seleccionados.
Actividad 2: Agentes educativos
Objetivo: Identificar los agentes de la comunidad educativa y su papel en las diferentes fases de la actividad educativa: planificación, ejecución, supervisión y evaluación.
Método: Para realizar esta actividad, puede servir de guía la siguiente tabla:
Una vez cumplimentada la tabla, pueden analizarse los resultados obtenidos, viendo los puntos fuertes y los puntos débiles a mejorar.En la primera columna se han de identificar los agentes activos en la vida del centro. Se trata de señalar las categorías de personas que participan activamente en el desarrollo de la actividad educativa. Posteriormente, se señalará en cada columna su papel respecto a cada fase del proceso educativo.
Actividad 3: Situación actual y situación deseable
Objetivo: Valorar la situación actual y la deseable en torno a la participación de los diferentes agentes señalados en el apartado anterior.
Método: Para realizar esta actividad, puede servir de guía la siguiente tabla:
Esta tabla se puede rellenar tomando como punto de partida los resultados obtenidos en el ejercicio anterior. Para cada uno de los agentes identificados, debería señalarse cuál es su situación actual respecto a su posición en torno al derecho de participación de los padres en la educación de sus hijos. Posteriormente se puede describir la situación deseable a modo de objetivos a conseguir.